مسودة القرار الأمريكي المقدمة الى مجلس الأمن لا تقدم خطة واضحة لمعالجة الوضع الحالي في الصحراء الغربية.


🔴 مجموعة "أصدقاء الصحراء الغربية" التي تتكون أساسا من الولايات المتحدة وفرنسا وبريطانيا وإسبانيا وروسيا، ستجتمع هذا الأسبوع في نيويورك لمناقشة مشروع القرار الذي قدمته سفيرة الولايات المتحدة، إنّا توماس غرينفيلد، والذي سيطرح للتصويت عليه يوم 28 أكتوبر.

🔴 المسودة توصي بالتمديد لسنة كاملة حتى 31 أكتوبر 2022. لكنها تتجاهل حالة الحرب الدائرة في المنطقة، كما أنها تجرد المغرب من مسؤوليته في خرق إتفافية وقف إطلاق النار بعد هجومه على المدنيين في ثغرة الكركرات.

نيويورك (ECS) - حدد مجلس الأمن الدولي 28 أكتوبر للتصويت على مسودة القرار الذي قدمته الولايات المتحدة أواخر هذا الأسبوع بشأن تمديد بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية (مينورسو).

يدعو مشروع القرار الذي قدمته واشنطن إلى "مجموعة أصدقاء الصحراء الغربية" إلى تمديد البعثة حتى 31 أكتوبر 2022.

ويمدد مشروع القرار ولاية بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية لمدة عام آخر و "يركز على الحاجة الملحة لمواصلة الطرفين العملية الحالية التي تقودها الأمم المتحدة للتوصل إلى حل عادل للنزاع في الصحراء الغربية. ويؤكد اقتراح الولايات المتحدة أيضا على أن أي حل للمشكلة يجب أن يقوم على أساس إحترام حق الشعب الصحراوي في تقرير المصير.

في هذا الأسبوع، سيعقد خبراء من الأعضاء الخمسة عشر في مجلس الأمن اجتماعات لمحاولة التوصل إلى توافق في الآراء بشأن قرار نهائي سيتم التصويت عليه في الثامن والعشرين من الشهر الجاري. "ويؤكد المجلس من جديد التزامه بمساعدة الطرفين على تحقيق حل سياسي عادل ودائم ومقبول للطرفين، على أساس حل توافقي، يضمن لشعب الصحراء الغربية تقرير المصير في سياق الاتفاقات المتوافقة مع مبادئ و ميثاق الأمم المتحدة.

حسب معلومات حصرية لـ" ECSAHARUI", فإن الدول الأعضاء أودعوا اليوم إقتراحاتهم على هذه المسودة مطالبين بإضافة تغييرات عليها، لكن صاحبة القلم، واشنطن، تريد دون معارضة تمرير مقترحها الذي لا يلبى تطلعات الشعب الصحراوي وتجاهل حالة الحرب الدائرة في المنطقة. 

وجاء في توصيات مسودة القرار التي توصل "ECSAHARAUI" حصريا بنسخة ما يلي:

1 - يقرر تمديد ولاية بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية لعام آخر حتى 31 أكتوبر / تشرين الأول 2022.

2 - يؤكد على الحاجة إلى تحقيق واقعي وعملي ودائم و
حل سياسي مقبول من الطرفين لمسألة الصحراء الغربية على أساس التوافق وأهمية مواءمة التركيز الاستراتيجي لبعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية وتوجيه موارد الأمم المتحدة لتحقيق هذه الغاية.

3 - يعرب عن دعمه الكامل للأمين العام ومبعوثه الشخصي لتيسير عملية المفاوضات من أجل التوصل إلى حل لمسألة الصحراء الغربية ، ويلاحظ إعتزام المبعوث الشخصي السابق دعوة المغرب ، وجبهة البوليساريو ، والجزائر ، وموريتانيا للاجتماع مرة أخرى بنفس الشكل، ويرحب بالتزام المغرب وجبهة البوليساريو والجزائر وموريتانيا بمواصلة المشاركة طوال مدة هذه العملية ، بروح من الواقعية والتوافق ، لضمان نتيجة ناجحة ؛

4 - يهيب بالطرفين استئناف المفاوضات تحت رعاية الأمين العام دون شروط مسبقة وبحسن نية ، مع مراعاة الجهود المبذولة منذ عام 2006 والتطورات اللاحقة بهدف التوصل إلى حل سياسي عادل ودائم ومقبول للطرفين، والتي ستنص على تقرير المصير لشعب الصحراء الغربية في سياق الترتيبات المتوافقة مع مبادئ ومقاصد ميثاق الأمم المتحدة، مع ملاحظة دور ومسؤوليات الطرفين في هذا الصدد.

5 - يدعو الدول الأعضاء إلى تقديم المساعدة المناسبة لهذه المحادثات.

6 - يؤكد من جديد ضرورة الاحترام الكامل للاتفاقات العسكرية التي تم التوصل إليها المينورسو فيما يتعلق بوقف إطلاق النار ، ويدعو الأطراف إلى الامتثال الكامل لتلك الاتفاقات ، وتنفيذ التزاماتهم للمبعوث الشخصي السابق ، والامتناع عن أي أعمال من شأنها أن تقوض المفاوضات التي تيسرها الأمم المتحدة أو تزيد من زعزعة استقرار الوضع في الصحراء الغربية.

7 - يكرر دعوته جميع الأطراف إلى التعاون الكامل مع بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية، بما في ذلك تفاعلها الحر مع جميع المحاورين ، واتخاذ الخطوات اللازمة لكفالة أمن أفراد الأمم المتحدة والأفراد المرتبطين بها، فضلا عن التنقل دون عوائق ووصولهم الفوري إلى خارج تفويضهم، بما يتفق مع الاتفاقات القائمة.

8 - يشدد على أهمية تجديد التزام الطرفين بالنهوض بالعملية السياسية تحضيرا لمزيد من المفاوضات ، ويشير إلى تأييده للتوصية الواردة في التقرير المؤرخ 14 نيسان / أبريل 2008 (S / 2008/251) بأن الواقعية وروح التوافق من قبل الأطراف ضرورية لتحقيق تقدم في المفاوضات، وتشجع الدول المجاورة على تقديم مساهمات مهمة وفعالة في هذه العملية.

9 - يدعو الأطراف إلى إبداء الإرادة السياسية والعمل في جو مؤات للحوار من أجل دفع المفاوضات قدما ، بما يكفل تنفيذ القرارات 1754 (2007) و 1783 (2007) و 1813 (2008) و 1871 (2009) و 1920 (2010) ، 1979 (2011) ، 2044 (2012) ، 2099 (2013) ، 2152 (2014) ، 2218 (2015) ، 2285 (2016) ، 2351 (2017) ، 2414 (2018) ، 2440 (2018) ، 2468 (2019) و 2494 (2019) و 2548 (2020) ونجاح المفاوضات.

10 - يطلب إلى الأمين العام أن يطلع مجلس الأمن بانتظام، وفي أي وقت يراه مناسبا خلال فترة الولاية، على أن يدرج في غضون ستة أشهر من تجديد هذه الولاية ومرة ​​أخرى قبل انتهاء صلاحيتها ، معلومات عن الحالة والتقدم المحرز هذه المفاوضات تحت رعايته، بشأن تنفيذ هذا القرار، والتحديات التي تواجه عمليات البعثة والخطوات المتخذة لمعالجتها، ويعرب عن نيته الاجتماع لتلقي ومناقشة إحاطاته، وفي هذا الصدد، يطلب كذلك من الأمين العام تقديم تقرير عن الوضع في الصحراء الغربية قبل وقت طويل من نهاية فترة الانتداب.

11 - يرحب بالمبادرات التي إتخذها الأمين العام لتوحيد ثقافة الأداء في عمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام ، ويؤكد من جديد دعمه لوضع إطار شامل ومتكامل لسياسة الأداء يحدد معايير أداء واضحة لتقييم جميع موظفي الأمم المتحدة المدنيين والعسكريين الأفراد الذين يعملون في عمليات حفظ السلام ويدعمونها والتي تسهل التنفيذ الفعال والكامل للولايات ، وتشمل منهجيات شاملة وموضوعية تستند إلى معايير واضحة ومحددة جيدًا لضمان المساءلة عن ضعف الأداء والحوافز والاعتراف بالأداء المتميز ، ويدعوه إلى تطبيق ذلك يطلب إطار عمل البعثة إلى بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية على النحو المبين في القرار 2436 (2018) ، من الأمين العام السعي إلى زيادة عدد النساء في بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية ، وكذلك ضمان المشاركة الكاملة والفعالة والهادفة للمرأة في جميع جوانب العمليات.

12 - يحث الأطراف والدول المجاورة على المشاركة بشكل مثمر مع بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية وهي تنظر كذلك في كيفية استخدام التكنولوجيات الجديدة للحد من المخاطر وتحسين حماية القوات وتنفيذ ولايتها بشكل أفضل.

13 - يشجع الطرفين على التعاون مع مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لتحديد وتنفيذ تدابير بناء الثقة، بما في ذلك إشراك النساء والشباب، ويشجع الدول المجاورة على دعم هذه الجهود.

14 - تحث الدول الأعضاء على تقديم تبرعات جديدة وإضافية لتمويل البرامج الغذائية لضمان تلبية الاحتياجات الإنسانية للاجئين على النحو المناسب وتجنب التخفيضات في حصص الإعاشة.

15 - يطلب إلى الأمين العام أن يواصل اتخاذ التدابير اللازمة لكفالة امتثال جميع أفراد البعثة امتثالا كاملا لسياسة الأمم المتحدة المتمثلة في عدم التسامح مطلقا مع الاستغلال والانتهاك الجنسيين وإبقاء المجلس على علم تام من خلال تقاريره المقدمة إلى المجلس بشأن التقدم الذي تحرزه البعثة في هذا الصدد ، ويحث البلدان المساهمة بقوات وبأفراد شرطة على مواصلة اتخاذ الإجراءات الوقائية المناسبة ، بما في ذلك فحص جميع الأفراد ، والتدريب للتوعية قبل النشر وداخل البعثة ، وكفالة المساءلة الكاملة في حالات مثل هذا السلوك الذي يتورط فيه أفرادها من خلال التحقيق في الوقت المناسب في الادعاءات من جانب البلدان المساهمة بقوات وبأفراد شرطة وبعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية، حسب الاقتضاء.

16. يقرر إبقاء المسألة قيد نظره.